□本报记者 许骥
2014年作为全面深化改革的开局之年，新疆提出要努力打造水利“升级版”，加快实现水资源管理统一化、水利投资多元化、水的运营市场化、水利信息化和水利现代化。本报记者近日专访了新疆维吾尔自治区水利厅厅长覃新闻，请他畅谈深化自治区水利改革发展的目标任务和工作重点。
覃新闻说，2014年新疆水利将以抓改革、促发展为主线，以实施最严格水资源管理为核心，着力改革完善水利发展体制机制，确保水资源的可持续利用，确保重大水利工程和民生水利建设顺利实施，确保河湖生态功能健康维持，走出富有新疆特色的水利现代化发展道路。他进一步阐释，坚持以实施最严格水资源管理为核心，加快实现水资源管理统一化；坚持以保障各项水利建设顺利实施为目标，加快实现水利投资多元化；坚持以市场化配置水资源为导向，加快实现水的运营市场化；坚持以科技为先导，加快实现水利信息化。
覃新闻说，深化改革是2014年水利工作的主题词。一是深化水行政管理体制改革。加强水行政管理职能转变，推进水行政审批制度改革，进一步简政放权；改进水行政审批和监管方式，明确管理层级，简化审批流程，规范审批裁量权。二是深化水资源管理体制改革。推进“三河”流域水资源统一管理进程，强化水能资源统一管理，建立水资源有偿使用制度和生态补偿机制。三是深化水利工程建管体制改革。加强水利建设市场监管，完善市场主体诚信体系建设，规范重点水利工程建后评估制度，加大工程质量安全责任制追究力度。四是水利工程管理体制改革。继续深化水利工程管养分离改革，全面推进水价改革，深化农村水利改革。
覃新闻说，2014年新疆计划完成水利基建投资160亿元，将重点在三个方面取得新突破。一是加快重大水利工程建设和项目前期工作，推进“三河”重大水资源配置工程建设，加强以农业高效节水、定居兴牧骨干配套和农村饮水安全工程为主的农田水利基础设施建设，强化水能资源的开发利用和管理，推动水利行业能力建设迈上更高水平。二是认真落实最严格水资源管理制度，完成水资源“三条红线”控制指标分解到县市和团场，并严格按控制指标，规范管理涉水开发建设活动；加快推进水资源费调整、水价改革和水资源监控系统信息化建设。三是进一步深化流域水资源管理体制改革，继续强化塔里木河流域管理，推动额尔齐斯河、伊犁河流域水资源统一管理；积极争取建成水利投融资平台，启动水权水市场改革试点；在哈密地区建设“全疆水利改革发展示范区”，带动全自治区水利改革发展
来源：中国水利报 2014年4月18日
