□中国水利报记者 杜红志
“认真贯彻全国水利厅局长会议精神，按照深化水利改革指导意见的要求，深化水利重要领域和关键环节的改革，必将推动治淮事业更好更快发展。”淮河水利委员会主任钱敏对本报记者说，他对加快治淮事业的改革发展充满信心。
钱敏说，治淮工作在水利部的正确领导和流域各省的支持配合下，形势良好。2013年，国务院批复《淮河流域综合规划（2012—2030年）》，国家发改委和水利部联合印发《进一步治理淮河实施方案》，明确了今后一个时期治淮的主要任务和要求，新一轮治淮工作正在顺利推进。但在治淮的实践中，也存在水利建设内生动力不足，水行政管理体制不顺，水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制远未形成等问题，这些问题都需要通过深化改革逐步加以解决。淮委已对贯彻落实全国水利厅局长会议精神和深化水利改革进行了全面部署，要求各级领导干部要提高深化水利改革的责任感和紧迫感，认真回顾总结治淮的历史经验，深入研究符合流域实际的改革举措，在深化水利改革的开局之年起好步，不断把水利改革推向深入。
钱敏认为，作为流域管理机构，淮委在流域规划、水行政管理、重大水利项目建设、防洪保安、水资源配置与保护等方面发挥了重要作用，但传统的体制机制已难以满足当前和今后流域管理的需要。深化水利改革指导意见指出要强化流域机构在流域规划管理、防洪和水资源统一调度、河湖管理、“三条红线”控制指标考核评估、流域综合执法等方面的职能。淮委要重点研究探索在流域层面如何合理划分中央与地方事权，建立健全水法规体系和水行政执法体制机制，创新水利公共服务提供方式等方面的改革举措和步骤。通过深化改革，建立起有利于加快流域水利发展，有利于提高水利公共服务水平，有利于水资源节约保护和优化配置，有利于改善水生态环境的科学完善的流域综合管理体制机制，使新时期治淮更加充满活力、富有效率，让治淮成果更多地惠及流域人民群众。
钱敏表示，2014年淮委将在水利部党组的正确领导下，紧抓治淮难得的历史机遇，坚持把改革作为推动治淮发展的强大动力，着力推动新一轮治淮重大项目建设，着力落实最严格水资源管理制度，提升流域水利社会管理和公共服务水平，改进作风，提高效能，攻坚克难，推进治淮事业全面发展。
来源：中国水利报 2014年2月25日
