汶上县泉河南旺镇段镇级河长巡河
□本报通讯员 王利庆
“小汶河变清了，比小时候环境还好。”
“中都水库建设得真好，水清岸绿，鱼虾嬉戏。”
在188足球直播_篮球比分￥体育官网：济宁市汶上县，村民感慨于清澈的河水，通畅的河道，优美的环境。变化的背后正是得益于当地河长制的严格落实、扎实推进。
条条河道都有“监护人”
“这段2公里长的河道，是我的‘责任地’。自从担任河长后，我几乎每天要抽空过来走一趟，一点也不敢松懈。”在刘楼镇后岗村，党支部书记徐丙安手里拿着编织袋和竹竿，一边沿着村前的泉河河岸巡视，一边用手机拍下河面的照片。发现河中有杂草等漂浮物，立刻打电话告知村里的保洁员前来帮忙打捞。目前，像徐丙安一样的河长，汶上县有446名，他们像对待家人一样善待每条河流，用心保护着一片水域的生态环境。
“我们秉承‘绿水青山就是金山银山’的生态发展理念，全力打造‘水清、河畅、岸绿、景美’的水环境。”汶上县水利局局长、河长办副主任田文战介绍，汶上县建立了由主要负责人任县级总河长，班子成员任县级河长，各乡镇街道、村居社区分级分段设立乡级、村级河长的县、乡、村三级河长管理体系，共明确县级河长8人、乡级河长113人、村级河长325人，实现了34条河流全覆盖。
按照相关工作机制，县级河长和联系部门对所负责的河道每月督查一次，乡镇级河长对所负责的河道每周检查一次，村级河长对所负责的河道每天巡查一次，发现问题及时处置，并建立了巡河日志。
“在县里‘清河行动’微信群中，各乡镇河长双休日甚至还纷纷发来巡河清河的照片。”田文战说，平时清河任务还是基层河长承担得最多，也最辛苦。
“在汶上，每一条河流、每一个河段都有自己的‘主人’，‘有问题，找河长’已成为群众的习惯。”汶上县副县长、副总河长布方锋说，目前县里每条河道旁都立有河长公示牌，上面标明河长的名字、电话和职责范围，及时接受群众监督。
条条河道都有“户口本”
“全县34条河流，每一条都有‘户口本’，成为河长‘一河一策’、护河治河的科学依据。”汶上县水利局工管中心主任何敬奇说。
2017年5月，汶上县水利局组织了40名专业技术人员，历时20余天，徒步900公里，按照“横到边、竖到底、无盲区”的要求，对全县河道进行了拉网式普查，详细查清每条河道基本概况、水质、排污口、水环境与水生态等情况，建立电子信息管理系统，每一条河道都有了信息详细的“户口本”。
根据“户口本”内容，汶上县因河制宜、因时制宜地制定专项治理方案，排出综合整治、长效管理、水质改善、河道疏浚的建设推进时序，再积极组织整改落实。同时严格每个沿河项目的环评、能评审批，淘汰产能落后、污染大的沿河企业，从源头治理水污染。
2017年8月，汶上县开展清河行动，对全县河库工程管理和保护范围内的非法侵占、围垦种植、采砂取土、违规养殖、乱排污水、倾倒垃圾等违法行为开展集中整治，对各类污染进行彻底清查整治，水生态环境得到明显改善。
与此同时，汶上县对部分重点河道进行清淤治理，中都水库、引汶干渠等河湖的清淤治理任务已经完成，完成土方500万余立方米。此外，按照“一河一策”要求，积极推进总投资3.26亿元的泉河治理一期工程，实行“上下游、左右岸、主河道、干支流”全域生态治理，实现河道的永续利用。
“有了河长，水清河畅，汶上县境内河道水质总体得到改善，全县34条河流均达到国家Ⅲ类水质标准，断面水质综合判定达标率基本维持在95%以上，生态环境得到持续改善。”汶上县水利局水资源管理办公室高级工程师崔柳毅介绍。
长效机制实现“河长治”
“我们组织了5个专项督导组，不定期对各镇街河长制实施情况进行巡查，对发现的河湖及周边垃圾乱堆乱倒、污水直排、水体恶臭、违法建设等问题进行通报并监督整改。”汶上县水利局河长制协调办公室主任孔晓峰说，河流治理非一日之功，河长制重在建立水清岸绿的长效机制，变集中式治理为常态化治理，实现“河长治”。
汶上县以水质水量监测、河沟渠生态环境保护、水域岸线管理等为主要考核指标，将河长制工作平时督查与绩效评价有机结合，与河长个人业绩有效挂钩，考核结果纳入年度工作目标责任制内容。同时，健全河长制系统推进机制，将水利、环保等部门纳入联动机制，密切配合，强化组织指导和监督检查，协调解决重大问题。建立快速反应协调机制，整合水利河库远程监控系统、公安天网系统、交通道路监控系统，对水库、河道重点部位、关键区域实行24小时动态监管，发现问题第一时间落实整改。
汶上县还创新管护机制，实施河道保洁市场化运作，将城区周边的6条河道保洁全部推行市场化，实现了河湖畅通、堤岸整洁、水面清洁的长效管理。其他河道实行属地管理，按照“河道沿线每个村居不少于1名、市县级河道每2公里不少于1名”的原则配备了河管员，负责河道日常巡查及保洁等工作。同时，积极探索“全民治河”新模式，鼓励民间社会力量参与到河库整治工作中，从社会各界聘用百名“荣誉河长”，与公安部门联动，建立“河道警长”，随时监督整治，严厉打击各类违规违法行为。
随着一项项治理举措的深入实施，河长制正在汶上县生根发芽。蓝天碧水，岸青水绿……河库周边环境正在一步步优化，良好的水环境将惠及全县72万群众的生活。
“我们将继续以铁的手腕、硬的措施推进河长制工作，加大生态环境保护力度，为让高颜值的碧水蓝天长驻汶上持续努力。”汶上县县长、总河长李洪文说。
来源：中国水利报 2018年5月1日
