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　　实施河长湖长制，是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度，做出的重大决策部署。2017年以来，在市委市政府的领导下，我市河长制湖长制工作扎实开展，各项工作有序推进，取得初步成效。现就我市河长制湖长制工作有关情况报告如下：

　　一、河湖基本情况

　　渭南市地处关中东部，总面积1.3万平方公里，人口560万。全市以渭河为轴心，分为南北两山、两塬及渭河平原5个地貌单元。境内河流众多，主要河流有68条。黄河、渭河、洛河（亦称北洛河）为主要过境、入境河流，在我市交汇，流域面积在100平方公里以上的有29条，50平方公里以上的有41条，湖泊1个、淤地坝148个，涝池739个，中小型水库103座，大型灌排渠道600多公里。全市水资源总量13.13亿立方米，人均水资源占有量236m3/人，分别是全省及全国人均水平的1/5和1/10。

　　二、河长制湖长制开展情况

　　从2017年起，市委市政府先后下发河长制、湖长制实施意见（方案），13个县（市、区）、126个镇办出台了县、镇两级河长制、湖长制实施方案，明确了各级河长、湖长，确定了工作重点和工作任务，覆盖了全市68条主要河流、1个湖泊、103座水库、148个淤地坝以及739个涝池。全市共设立市县镇村四级河长湖长共计2538名，河湖警长262名，其中市级河长15名，警长9名。健全的河长制湖长制为全市河湖治理提供了制度保障，在通过省级验收后，我市又创新开展了河湖长制云平台建设，并与中国移动签订了合作协议，河长制河长制云平台已投入运营。

　　近两年，市县镇村四级河长湖长通过认河、巡河、治河等工作方式，认真开展河长湖长履职，加大巡查力度，及时发现问题，及时交办问题、及时处置问题。各级河长湖长巡河12.9万人次，其中市级河长湖长巡河35人次。

　　三、河湖“清四乱”情况

　　2017年河长制湖长制建立以来，我市以河湖河湖专项整治及“清四乱”整治活动为抓手，重点开展渭河河道非法采砂专项整治、北洛河排污口污染治理等，各级河长湖长、河长办牵头开展河道清淤、垃圾处理，制定河道、排碱渠和灌溉渠道保洁方案，全面摸底排查，对发现问题，造册登记，形成问题清单，共排查登记河湖库乱占39处，已销号35处；乱建52处，销号49处；乱堆105处，销号100处；排查封堵北洛河村镇排污口37处，其他河流22处；乱采71处，已全部销号处理；市河长办和市公安局建立联合执法机制，对全市非法采砂进行了全面整治，市县共组织禁采专项联合执法165次，出动人员6127人次，扣留采砂船100艘，爆破、切割拆解采砂船172艘，覆平沙堆167万立方米，黄河干流实现“零盗采”，渭河疯狂非法采砂得到有效遏制，南山支流及石川河非法采砂全面取缔。

　　2018-2019年以来，我市河湖水质检测统计结果发布，与2017年同比，河湖水质明显有所好转，黄河、渭河水质稳定达标，黄河水质部分时段达到Ⅱ类标准，我市河长制湖长制建设取得初步成效。

　　四、下一步工作安排

　　2020年，为积极推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变，从全面建立到全面见效，实现名实相副。我市要重点抓好两方面的工作：一是基础工作:编制完成河湖岸线保护利用规划；有序开展河湖管理范围和保护范围划定。二是重点推进：继续开展河湖“清四乱”专项行动；结合黄河流域生态保护与高质量发展工作，积极开展示范河湖创建活动。

　　五、存在问题及建议

　　全市河长制湖长制推行工作已全面完成，河长制湖长制组织体系全面建立，为各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。但是在推行过程中，还存在一些问题：一是河长湖长从“有名”到“有实”还未完全实现，部分县市区河长湖长履职不到位，重视程度不足；二是依法依规尽职的能力还不够强；三是市县两级河长办机构编制不足，落实不到位，经费难以保障；四是市县两级河长制湖长制联席单位协同配合和协作联动不强。