夯实“底牌” 积蓄底气
——走进蓄滞洪区系列报道之一
□本报记者 杨文杰
在防御海河“23·7”流域性特大洪水中，8个蓄滞洪区先后启用，发挥了关键作用，其中就包括小清河分洪区和永定河泛区。时间过去1年多，这些蓄滞洪区现状如何？今年主汛期能否承担起防洪重任？记者近日赴河北实地探访。
水利部锚定推进防洪安全体系和能力建设目标，积极推进由流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系组成的“三个体系”建设。蓄滞洪区是流域防洪工程体系的重要组成部分，是确保流域防洪安全的“底牌”。
河北涿州市北坛村，在2023年夏季遭受了洪水侵袭。如今，在村子西侧，矗立着一堵高约10米的厚重混凝土防洪挡墙，一眼望不到尽头。
完成拉森钢板桩1.53万吨、建设防渗墙7.87万平方米、浇筑防洪墙混凝土11.88万立方米……筑成这堵长4.37公里的墙，仅用了70余天。
“北坛村段是防守相对薄弱的堤段，也是南围堤治理工程中重点攻坚的堤段。”涿州市水利局党组成员周立伟说，“南围堤治理工程结合北拒马河涿州段应急防洪治理工程，组成涿州城市防洪圈。”
“去年5月接到抢建任务后，公司从全国各兄弟单位抽调管理人员分段攻坚，高峰时期现场有1350人。”中铁十八局第三工程公司津冀管理部党工委书记田凯回忆当时的壮观场面，“我们调配临近项目机械设备，重点突击段的1公里范围内有近50余台机械设备同时进行不同工序作业，形成了大兵团‘流水线’作业。”
田凯所在的施工单位还运用BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）等数字化手段，研发出可根据现场施工情况动态更新的电子沙盘，以3D视角替代传统的平面布置图，实时掌握各项节点目标现场进度。
“当前，一标段的重点建设内容包括改建北拒马河气盾坝、涿仝安全区堤防加高加固、推进北拒马河南支新辟分洪道建设等。”小清河分洪区建设项目一标段项目经理宋先义操作着电子沙盘向记者展示项目基本情况。
在北拒马河气盾坝施工现场，施工人员紧张忙碌，工程车辆往来穿梭，机械轰鸣声此起彼伏。
“气盾坝是一标段唯一一个可以调蓄北拒马河洪水的工程，按照现在的施工进度推进，今年6月底前可以完工，确保安全度汛。”宋先义说。
正在加紧建设、力争主汛期前完工的还有涿仝安全区围堤。不少蓄滞洪区在升级改造中都考虑安全区建设，小清河分洪区也不例外，通过加高加固堤防使涿仝安全区防洪标准达到50年一遇，为城市建设及发展预留空间。
堵不如疏，疏不如引。小清河分洪区建设项目中北拒马河、小清河、琉璃河治理工程和新辟分洪道建设就是生动的例子。
扩挖治理北拒马河21公里；河底清淤、拓宽整治、边坡护砌小清河6300米、琉璃河7200米；对北拒马河南支新辟分洪道6870米……这些措施可将北拒马河下游的最大过流能力提升4倍，洪水不出槽，安全更有保证。
“小清河分洪区建设项目一标段主汛期前主体工程基本完工，具备防洪功能。”周立伟说，“年底将全面完工，较预计完工工期提前半年，配合其他建设项目，将提高小清河分洪区启用标准。”
与小清河分洪区建设项目一标段一样，永定河泛区（河北省部分）防洪工程与安全建设项目施工现场同样热火朝天。
“我们认真落实廊坊市政府‘大干120天’行动，督促各个标段抢抓施工黄金期，推进项目建设，确保主汛期前项目主体完工，发挥防洪效益。”法人单位廊坊市水发集团永定河项目建设处处长田伟说。
在四标段孟村分洪口改建闸施工现场，十几米高的臂架混凝土泵车正在浇筑混凝土，工人们手持木抹子均匀摊开混凝土，给地基盖上一层约50厘米厚的“被子”。
“现在正进行消力池和铺盖施工，孟村闸主体工程已经完成70%，今年汛前主体工程能完工。”中铁十局四标段施工负责人刘卿说。记者现场看到，孟村闸混凝土闸体已经基本成型，12个泄水孔等待闸门安装。
永定河泛区为自然漫溢的蓄滞洪区，为何要将原来堤防上扒开的口门改成闸门？
“口门在管理运用上存在弱项，分洪流量不易控制，同时也很难把握分洪时机，不能有效控制险情。”廊坊市水利局一级主任科员兼驻项目工作组成员李振说，“改建分洪闸可增加分洪的可控性和灵活性。”
为解决小水大淹问题，永定河泛区左右两条大堤和6条隔堤共划分为6个分区，隔堤上建有茨平、孟村、池口、南石、潘庄子、王玛6个漫溢溃决分洪口门，目前都在抓紧改建提升中。
“我们同步推进包括6个分洪闸在内的数字孪生项目建设，将来可以实现更加精准的调度。”项目管理单位河北天河监理有限公司工作人员黎向南说。
在三标段南小埝堤防加高加固项目现场，施工单位正在倒运筑堤土方。“在旧堤基础上将进行加高培厚，筑堤完成后堤顶路面将拓宽至6米，现在主要工作是倒运、摊铺土方，晾晒、翻晒后进行碾压施工。”中铁十八局三标段工作人员范贵岭介绍。
“施工过程中实行质量三检制，即施工班组人员初检，施工技术人员复检，质检员终检，终检合格后报监理单位抽检或平行检测。”谈及如何保证项目建设质量时，黎向南告诉记者。
“项目建成后，永定河行洪能力将进一步提升，通过分级运用口门进行分区滞洪也会更加科学。”李振说，“我们将全力推进永定河泛区工程建设，确保迎战洪水时能实现‘分得进、蓄得住、排得出、人安全’目标，坚决守住防洪安全底线。”
来源：中国水利报 2025年4月3日
作者：杨文杰
责任编辑：王瑜 王景宣（实习）
