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江河逐梦 风雨兼程

——写在2025年全国水利工作会议结束之际

发表时间:2025-01-15

  □本报采访组

  2025年1月13日至14日,北京冬日暖阳普照,一年一度的治水盛会在水利部机关大院召开。

  满载水利人的期盼,来自全国水利系统的“带头人”共聚一堂,总结刚刚过去的一年不平凡的奋进历程,凝聚今后一个时期奋勇前行的治水共识,共商新的一年水利改革发展大计。

  这次会议是在水利事业进入“十四五”收官冲刺阶段、将全面深化改革推向纵深的关键之年召开的一次重要会议。水利部党组书记、部长李国英发表讲话,9家单位作交流发言,与会代表分组深入讨论。

  会议现场,热烈的掌声一次又一次响起,进一步全面深化水利改革的澎湃力量从会场内传到会场外,传递给大江南北的水利人。

  实干争先——

  晒出亮眼成绩单

  刚刚过去的2024年,是中华人民共和国成立75周年,也是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年。这一年,党的二十届三中全会胜利召开,吹响了进一步全面深化改革的时代号角。

  新胜利、创新高、新突破,李国英部长通过3个方面的突出成就和8个方面的目标任务,全面客观地总结了2024年各级水利部门在多重挑战、多重考验下取得的丰硕成果。

  水利人挺膺担当,水旱灾害防御夺取新的胜利。成功防御大江大河26次编号洪水,有效抵御1 321条河流超警以上洪水、67条河流有实测资料以来最大洪水,科学指导湖南团洲垸堤防决口抢险,成功处置湖南涓水、吉林蛤蟆河、辽宁王河等堤防决口险情,最大程度保障了人民群众生命财产安全;科学精准实施应急水量调度,有效应对西南、华北、黄淮、西北等地严重旱情,有力保障了旱区群众饮水安全,为我国粮食产量首次突破1.4万亿斤贡献了水利力量。

  水利人接续发力,水利建设投资再创历史新高。论证70年之久的黄河古贤水利枢纽开工建设,引江补汉、环北部湾水资源配置等一批重大工程加快推进,珠江三角洲水资源配置工程全线通水……实施水利工程项目46 967个,完成水利建设投资13 529亿元,大规模水利建设吸纳就业314.7万人,有效发挥稳增长、促就业的压舱石作用。

  水利人守正创新,“两手发力”实现新突破。以浙江省绍兴市汤浦水库为底层资产的全国首单水利基础设施REITs上市,构建了盘活水利存量资产和新增水利投资的良性循环;“节水贷”“取水贷”以及跨地区取水权交易等落地成交,进一步盘活了“水资产”;水资源费改税从先行先试进入全面试点阶段,为推动我国经济社会绿色转型再添新动能。

  一串串有力的数据,一项项扎实的成果,展现出2024年水利事业向着高质量发展勇毅前行的奋进之姿。

  黄河水利委员会主任祖雷鸣介绍,黄委强化生态调度,黄河连续25年不断流,向乌梁素海、河口等补水13.35亿立方米,黑河东居延海连续20年不干涸。

  “我们扛牢防汛天职,冲锋在前,既当指挥员又当战斗员,成功抵御乌苏里江超实测记录大洪水。”黑龙江省水利厅厅长魏邦记说。

  188足球直播_篮球比分¥体育官网:水利厅厅长黄红光说,近3年山东逐年保持百亿级投资增幅,2024年完成投资748亿元,投资规模和强度再创历史新高,改变了“大灾大投、小灾小投”的波动式水利投资态势。

  浙江省水利厅厅长李锐说,浙江专班攻坚,挂图作战,统筹推进单村水站改造提升工作。全省8 828座单村水站累计完工8 017座,完工率90.8%,完成投资超70亿元。

  全国节约用水办公室主任蒋牧宸介绍,《节约用水条例》的出台,开启了依法节水的新纪元。

  成就可圈可点,亮点精彩纷呈。不论是李国英部长的讲话,还是与会代表的发言,都表明这些成绩的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于有习近平总书记治水思路和关于治水重要论述科学指引,得益于党中央、国务院对水利工作的高度重视,得益于有关部门单位、地方和社会各界的共同努力,得益于广大水利干部职工开拓进取、苦干实干。

  思想不断凝聚,力量持续积蓄,信心足够坚定。

  “2024年水利交出了一份非常亮眼的答卷,这份答卷是在多重考验下取得的,确实来之不易。李部长的讲话鼓舞人心,我们更加坚定了信心。”江西省水利厅厅长罗传彬说。

  追则能达——

  深化改革乘势行

  认清形势方能把握大势,明确方位才能赢得未来。

  洞察时与势,辨析危与机,李国英部长立足科学规律、紧扣目标任务、贯穿改革创新,深刻分析水利事业当前和今后一个时期面临的形势与任务——

  极端天气事件频发,水灾害风险加大,防风险保安全形势更趋严峻复杂;“十四五”规划收官之年,高质量完成“十四五”规划目标任务繁重;党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图,进一步全面深化水利改革要求紧迫……

  任务更加艰巨,责任更加重大,水利部门如何解题?

  “落实好以习近平同志为核心的党中央关于水利工作的决策部署,履行好推动水利高质量发展、保障我国水安全的职责使命,必须深入分析把握水利工作面临的形势和任务,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推动水利工作。”李国英部长话语坚定。

  与会代表认为,李国英部长关于水利形势的深邃论断,充分体现了水利部党组强烈的忧患意识、求真的务实精神和坚定的决胜信心,大家深受鼓舞和启发,进一步坚定了前行的底气,增强了做好水利工作的责任感。

  “报告从保安全、促发展、强改革三个方面,深刻剖析了水利发展面临的严峻形势和艰巨任务,精准把握气候变化下水旱灾害频发的严峻态势,紧扣‘十四五’规划指标任务,直面改革‘深水区’难题。”湖南省水利厅厅长朱东铁说。

  “形势分析深刻,目标指向清晰,向各地水利部门做好今年水利工作发出了‘动员令’。”吉林省水利厅厅长于亮说。

  “李部长的报告视野宏阔,把对水利发展的规律性认识提升到一个新的高度。”重庆市水利局副局长任丽娟说。

  进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,为什么要改革?怎么改?李国英部长指出,推动水利高质量发展、保障我国水安全,面临不少结构性、根源性、趋势性压力,只有不断深化改革,推进理念创新、制度创新、政策创新、科技创新、方法创新,才能在多重约束条件下找到最优解。

  水土保持司司长莫沫认为,当前是水利发展的黄金窗口期,水利系统应当充分利用这个窗口期,还“欠账”、补短板,做好超前谋划。

  广西壮族自治区水利厅党组书记周光华体会到,当前水利发展正面临积极有为的宏观政策和大有作为的良好机遇,前景广阔,要以进一步全面深化改革为动力,充分利用积极因素和有利条件,千方百计克服困难挑战,不断开拓水利高质量发展的新局面。

  风正扬帆,征途如虹。进一步全面深化水利改革、加快推动水利高质量发展,是时代赋予水利人的历史使命和责任担当。水利人满怀昂扬进取的信心,坚定向“新”而行!

  持则可圆——

  凝心聚力赴新程

  长河不息,考卷常新。

  2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年,是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年。

  “入之愈深,其进愈难。”越到收官时刻,面临的压力就越重,要求也越高。治水兴水如何乘势而上、开拓创新?

  8项重点任务30多项具体举措,李国英部长在讲话中提出了2025年进一步深化水利改革、推动水利高质量发展不断取得新突破新成效的“任务书”“路线图”。

  锚定目标,笃行实干。与会代表表示,将进一步增强做好水利工作的使命感、紧迫感、责任感,坚决贯彻落实好全国水利工作会议精神,埋头苦干、善作善成,不折不扣抓好落实。

  聚焦重点领域和关键环节,与会代表畅所欲言。

  “我们将不断完善流域防洪工程体系,加快构建雨水情监测预报‘三道防线’,强化流域水工程统一联合调度,全面做好水旱灾害防御。”长江水利委员会主任刘冬顺说。

  “古贤水利枢纽是新时代保护治理黄河标志性重大工程,我们将高标准推进古贤水利枢纽建设,自觉强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,抓党建引领、促建设进度、提治理能力,打造民心工程、优质工程和廉洁工程。”黄河古贤水利枢纽有限公司董事长刘定友说。

  “内蒙古将聚焦农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,逐步完善制度体系建设,全面提升水资源节约集约利用能力。”内蒙古自治区水利厅厅长生效友说。

  “我们将扎实推进水利安全生产治本攻坚三年行动,全面推行水利安全生产风险管控‘六项机制’,防范化解重大安全风险,以高水平安全护航水利高质量发展。”监督司司长许文海说。

  “我们将实施河湖管理一体化监测感知体系建设三年行动,构建前端感知、智能识别、信息归集全过程的河湖管理体系。”河湖管理司司长陈东明说。

  “湖北将全面推进境内河流综合治理,加快构建安全韧性的现代水网,确保江湖安澜、碧水东流、净水北送。”湖北省水利厅副厅长孙国荣说。

  会场上,传递着增信心、勇担当、开新篇的强烈信号,激荡着为改革计、为发展谋、为民生言的热潮。聚焦新形势、新任务,与会代表们的信心决心写在了脸上。

  水利部科技推广中心主任吴宏伟表示,将加强各类科技计划和科技成果的有机衔接,想办法解决科技推广的“最初一公里”和“最后一公里”问题。

  水利部信息中心副主任钱峰表示,将统筹数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设,加快构建具有“四预”(预报、预警、预演、预案)功能的数字孪生水利体系,引领水利新质生产力发展。

  会议落幕,水利人胸怀治水担当,昂首阔步向春天启程。

  近日,《深入学习贯彻国家“江河战略”》出版发行,继《习近平关于治水论述摘编》《深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述》之后,将以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干不断引向深入。

  志在江河逐梦,身当风雨兼程。新征程上,水利系统将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锚定目标,埋头苦干,进一步全面深化水利改革,把中央要求、人民期盼落实到各项规划、政策、项目的具体安排中,奋力书写治水兴水的崭新答卷,为推动水利高质量发展、保障国家水安全作出新的更大贡献!

  (本报采访组 李海川 李攀 杨美杰 黄一为 张玉峰 王曼玉 杨文杰 郑浩伟 苏晨)

  来源:中国水利报 2025年1月15日

责任编辑:王瑜 王景宣(实习)