本站2月13日讯（通讯员 秦延安）自2003年起，陕西省富县以落实产权为基础、以提高运行质量为核心，积极探索农村供水管理新模式，初步形成了统筹城乡供水的水利网络，为最终实现农村供水城市化、城乡供水一体化、供水管理企业化的目标奠定了良好的基础。截至目前，全县累计建成水利网络化示范村136个，完成自来水龙头入户10714户，完成水龙头入园4800亩，入棚1217座，解决了13604口人的饮水困难，改善了19154口人的用水条件。
富县位于中纬度半干旱地区，随着经济的发展和人口增长，以及塬面苹果、川道蔬菜产业的壮大，区域缺水、用水条件差、供水保证率低等问题日益显现。为此，县委、县政府反复调研论证，提出了水利网络化建设的设想，即通过5－7年努力，基本建成覆盖全县的集中供水设施，形成网络化供水体系，使人口居住集中地区生活用水入户、生产用水入园（果园）入棚（大棚），实现农村供水城市化、城乡供水一体化、供水管理企业化。
分管农业的富县副县长霍柏海介绍，该县城乡一体的水利网络化的主要特点集中表现在统一编制规划，注重改革机制上：通过统一编制规划，构筑了基本的供水网络框架。《富县水利网络化建设规划》依据全县自然水系和现有水利设施，规划建立起覆盖全县13个乡镇的3大供水网络和4个集中供水系统，从而最大限度地延伸供水管网到村组，扩大了受益区。通过改革产权制度，促进了供水网络建设。在乡村供水工程建设上，总结以往经验教训，将过去“国家大包大揽”的机制改为“民办公助，民办为主”的机制，引导鼓励集体、个体企业和个人投资兴建各类乡村供水工程，发展民营供水大户。还按照“明晰所有权、拍卖使用权、放开建设权、搞活经营权”的原则，分类对中小型水利工程进行拍卖、转让、承包经营等，并及时确权发证。通过改革，明晰了工程产权，落实了管护责任，自来水入户率和供水保证率大大提高。两年来，共完成254处中小型水利工程的产权改制，盘活资金192万元，先后实施6个重点水利工程，新增调蓄能力320万方，新增供水能力128万方。
来源：中国水利网站 2006年2月13日
