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陕西富县水利管理新模式实现农村供水网络化
 
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2006-02-13
 

    本站2月13日讯(通讯员   秦延安)自2003年起,陕西省富县以落实产权为基础、以提高运行质量为核心,积极探索农村供水管理新模式,初步形成了统筹城乡供水的水利网络,为最终实现农村供水城市化、城乡供水一体化、供水管理企业化的目标奠定了良好的基础。截至目前,全县累计建成水利网络化示范村136个,完成自来水龙头入户10714户,完成水龙头入园4800亩,入棚1217座,解决了13604口人的饮水困难,改善了19154口人的用水条件。

 

    富县位于中纬度半干旱地区,随着经济的发展和人口增长,以及塬面苹果、川道蔬菜产业的壮大,区域缺水、用水条件差、供水保证率低等问题日益显现。为此,县委、县政府反复调研论证,提出了水利网络化建设的设想,即通过5-7年努力,基本建成覆盖全县的集中供水设施,形成网络化供水体系,使人口居住集中地区生活用水入户、生产用水入园(果园)入棚(大棚),实现农村供水城市化、城乡供水一体化、供水管理企业化。

 

    分管农业的富县副县长霍柏海介绍,该县城乡一体的水利网络化的主要特点集中表现在统一编制规划,注重改革机制上:通过统一编制规划,构筑了基本的供水网络框架。《富县水利网络化建设规划》依据全县自然水系和现有水利设施,规划建立起覆盖全县13个乡镇的3大供水网络和4个集中供水系统,从而最大限度地延伸供水管网到村组,扩大了受益区。通过改革产权制度,促进了供水网络建设。在乡村供水工程建设上,总结以往经验教训,将过去“国家大包大揽”的机制改为“民办公助,民办为主”的机制,引导鼓励集体、个体企业和个人投资兴建各类乡村供水工程,发展民营供水大户。还按照“明晰所有权、拍卖使用权、放开建设权、搞活经营权”的原则,分类对中小型水利工程进行拍卖、转让、承包经营等,并及时确权发证。通过改革,明晰了工程产权,落实了管护责任,自来水入户率和供水保证率大大提高。两年来,共完成254处中小型水利工程的产权改制,盘活资金192万元,先后实施6个重点水利工程,新增调蓄能力320万方,新增供水能力128万方。

 

    来源:中国水利网站   2006年2月13日

秦延安
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