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足球彩票,中国足球彩票县加快推进小城镇建设发展提升提质三年行动实施方案的通知

发布时间:2020-07-02 16:51:50发布人:阅读: 次

 各乡镇人民政府,各街道办事处,县人民政府部门

    现将浚县加快推进小城镇建设发展提升提质三年行动实施方案印发给你们,请认真组织实施。 

 

 

   202065

     

         浚县加快推进小城镇建设发展提升提质

                             三年行动实施方案

 

加快小城镇建设,补齐小城镇发展短板,提升小城镇建设质量促进乡村振兴战略的实施,根据《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市加快推进小城镇建设发展提升提质三年行动实施方案的通知》(鹤政〔201921)文件精神,结合我县实际,制定方案。

一、总体要求

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神省委书记王国生莅鹤调研讲话精神及省委十届九次全会精神全市三级干部大会精神,开展小城镇建设发展全面提升提质行动,着力解决规划不合理、设施不完善、特色不明显、管理不规范、产业结构不优化等问题,充分发挥城镇连接城市、带动乡村的核心功能,高质量统筹城乡融合发展,全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量,促进我县乡村振兴建设,探索具有浚县特色的小城镇发展之路

主要目标

全县7个乡镇全面实施小城镇提升提质行动,力争用3年时间,全面完成乡镇建设提升提质,促进小城镇秩序平安有序、管理水平显著提高、乡容镇貌大有改观、乡风民风和谐文明、产业发展均衡,成为具有一定聚集、辐射、带动能力的高地

、主要任务

加强规划设计引领

 编制建设提升提质规划。依据城乡规划和小城镇建设提升综合整治技术导则,以乡镇为编制主体,按照先规划、后许可、再建设要求,科学编制建设提升整治综合规划。有效保护、合理利用乡镇特色资源,根据不同区域、不同乡镇的地域地貌特点,彰显独特的山水格局、布局形态、街巷空间、建筑特色和园林景观,形成类型有别、韵味各异的风貌特色。把彰显小城镇人文特色的要求贯穿小城镇规划设计工作全过程,使文化融入小城镇的大街小巷和居民的生活场景中。

(二)提升乡容镇貌

1. 立面美化。规范沿街防盗窗、遮阳檐篷、空调室外机、卷闸门等建筑物设置和门牌、广告牌匾、各种灯饰、非公路标志等,保持沿街及两侧立面整洁美观。坚持做到新设防盗窗安装不出墙,全面拆除已装违法防盗窗;沿街卷闸门的立面整治,要与沿街建筑风格和整体街景相协调。沿街立面的粉刷,应突出当地传统民居特色加强小广告和乱张贴乱涂写治理,保持立面整洁。

2. 园林绿化。大力实施植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿行动,多植乔木和乡土、彩色树种,做好庭院绿化、道路绿化、公园绿化,提升园林绿化水平和绿化景观。加强风景名胜资源保护和景观建设加快构建开放、便民的公园绿地系统。

3. 灯光亮化。完善乡镇公共照明设施,实现乡镇出入口、主要街道两侧,文化广场、学校、活动中心等公共活动场所夜晚有照明,推广使用节能灯具和新能源照明。

(三)完善基础设施

1. 路网建设。完善道路交通设施,打通断头路,改善影响通行的拥堵点,增设停车设施,修补破损路,整治低洼路,做到路面整洁无杂物、排水通畅无淤积;完善护栏、路灯、信号灯、交通标识等安全设施以及地名标志设施,形成安全、畅通的路网结构

2. 管网建设。全面推进自来水、天然气、排水、污水管网建设,确保各乡镇镇区内100%管网覆盖。严格镇区自备井管理,逐步关闭供水管网覆盖范围内的自备井;严格加强镇区散装煤管理,关闭取缔天然气管网覆盖范围内的散乱煤销售;确保镇区雨污水分流,逐步推进雨水收集再利用;加强污水收集处理和设施运行维护管理,鼓励通过政府购买服务等方式委托第三方管护。

3. 电网改造。加大电网建设改造力度,强化宽带网络基础设施建设与保护。全面提升供电能力,坚决避免因用电需求释放带来的动力电不足等问题。优化光纤宽带网络和5G网络覆盖

4. 环卫建设完善垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施,推进垃圾分类处理乡镇镇区按照三类标准进行公共厕所建设。重点做好乡镇中小学、幼儿园、集贸市场、公共场所等公厕改造工作。

(四)整治城镇四乱

1. 治理道乱占。加强道路综合治理,逐步实现田路分家、路宅分家,改善道路交通功能,取缔占道经营、堆物、违建等现象,全面整治公路桥下空间违法堆物、违法施工和违法建筑等,严禁擅自增设平交道口、敷设管线、占用或挖掘各类道路,基本消除街面僵尸车。整治客货运市场秩序,合理划定客运停车场点严禁客运车辆乱停乱靠等不文明行为规范货车通行。

2. 治理摊乱摆。加强联合执法,规范经营秩序合理划定街道摊贩点,全面取缔违规经营、乱设摊点等行为,整治游商游贩。加大乡镇集贸市场改造提升力度,对不符合规划要求、擅自设立的集贸市场及市场秩序脏乱差等现象,加大整治改造力度

3. 治理房乱建。加强老旧民房提档整治,推进镇中村镇郊村改造。禁止在公路建筑控制区范围内修建建筑物和地面构筑物,公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建。加大对违法建筑的查处和整治力度,坚决遏止和打击违法建设行为。

4. 治理线乱拉。规范户外缆线架设,按照强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调的要求,着力解决乱接乱牵、乱拉乱挂的空中蜘蛛网现象。

(五)配套公共服务建设

1. 集贸市场建设。根据经济发展需要,有计划地改建、扩建或新建一些室内集贸市场和棚盖集贸市场。集贸市场建筑设计应整齐美观,尽可能配备必要的仓储、停车、卫生安全等设施。有条件的乡镇应因地制宜修建棚盖集贸市场。

2. 文化广场建设。充分依托山水生态自然资源,打造具有乡土人文特色的公园广场,每个乡镇至少建有1个综合性绿地公园,满足居民公共活动和运动健身需求。

(六)实施产业振兴

围绕发展镇域经济,着力与产业结构调整结合,与乡镇企业优势结合,与旅游开发结合,与可持续发展结合,按照“高起点规划、高标准建设、按时序推进”的建设思想,结合自身发展特色和资源优势,有条件的乡镇应规划建设一个产业园区,吸引周边企业和农民落户发展最大限度地发挥小城镇在活跃农村经济、增加农民收入中的作用。充分发挥小城镇集聚产业、资金、人才、信息的优势,以市场为导向,以资源、区位、交通为依托,选准和培育主导产业,形成乡镇发展的经济支撑。

(七)打造示范引领

在全面推进小城镇建设发展的基础上,重点打造足球彩票,中国足球彩票(石雕小镇+特色农业)、善堂镇(花生小镇+物流)、王庄镇(一二三产融合)、白寺乡(现代物流+城乡融合)、新镇镇(商贸+现代农业)5个具有本地特点的特色小城镇。充分发挥示范引领作用,全面推进其他乡镇的提升提质行动。

三、实施计划

阶段:组织实施,集中整治2020312020630日)。各乡镇要倒排时间表,明确各项目的完工时限、时间节点及项目建设内容或整治要求,确保在20206月底初见成效。足球彩票,中国足球彩票、善堂镇等5个乡镇要完成工程量的60%,达到初步验收条件;其它乡镇要完成工程量的40%,乡容镇貌要有大的改观。

阶段:提升提质,全面推进(2020712021630日)。7个乡镇初步达到市级小城镇建设发展提升提质标准。

阶段:督导验收总结经验(202163020211231)。对标小城镇建设发展提升提质标准要求,根据初步验收的情况,对照发现问题立即进行整改,并做好迎接市政府验收的准备工作。同时要总结经验,建立长效管理机制巩固成果,形成常态化管理格局。

、工作措施

加强组织领导。成立浚县小城镇建设发展提升提质行动领导小组负责统筹协调推进全县小城镇建设发展提升提质工作,领导小组下设办公室,办公室设在县住建局各乡镇也要成立相应机构,把小城镇建设发展提升提质行动作为推进落实“十三五”规划和高水平全面建成小康社会的重要抓手,建立政府主抓、住建部门牵头、各相关单位密切配合的工作推进机制。

加强要素保障。乡镇要把小城镇建设发展提升提质行动资金纳入年度地方财政预算;将上级转移支付资金更多向小城镇建设发展提升提质工作倾斜;积极创新投融资机制,加大对小城镇建设发展提升提质项目的投入;积极引导和吸纳社会资本参与小城镇建设发展提升提质建设,加快形成多层次、多渠道、多元化的投融资格局。各乡镇要积极开展农村土地提质,盘活存量建设用地,充分利用各种废弃地、闲置地、荒坡地,积极推进坡地村镇建设。

加强督查考核。小城镇建设发展提升提质行动成效作为考核乡镇政府和领导干部工作实绩的重要内容。定期开展检查考核,定期通报考核排名。

加强服务指导。住建局要根据小城镇建设发展提升提质技术导则,实行分类指导。有关部门要切实加强对小城镇建设发展提升提质行动的服务管理和技术指导。建立对口联系机制,落实工作责任,加强组织协调和督促指导。建立技术帮扶机制,积极组织专家团队和专业技术人员开展送技术下乡活动,加强跟踪服务。加强对乡镇负责同志、基层工作人员的教育培训,着力提高认识水平和实践能力。

加强宣传发动。乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等载体,积极开展小城镇建设发展提升提质行动宣传,充分调动基层干部和居民群众的积极性、主动性和创造性,加快形成全民共建、全民共享的良好氛围。要引导广大居民养成良好的生产、生活方式和行为习惯,不断增强环境卫生意识和环境保护观念,全面提升文明素质。要及时总结经验,加强交流学习,不断巩固提升提质成效和管理水平。

 

附件:浚县小城镇建设发展提升提质行动领导小组成员名单

     及工作职责

 

 

  

 

浚县小城镇建设发展提升提质行动

领导小组成员名单及工作职责

 

    一、领导小组成员名单

      长:  县长

    副组长:王远征(常务副县长)    

            裴顺昌副县长)  

            王俊红(副县长)  

      员:王宏伟(县政府办公室副主任)

            王立超(县发改委主任)

            陈宗全(县教体局局长)

            乔学民(县自然资源局局长)

            王刚申(县住建局局长)

            焦永亮(县交通运输局局长)

            孙天葆(县农业农村局局长)

            杜玉才(县文化广电和旅游局局长)

            周立波(县城市管理局局长)

            刘宗奎(县市场监管局局长)

            郜东平(县财政局局长)

            李彧楠(县环保局局长

            刘水云(县卫健委主任)

              涛(县房管中心主任)

            周学超(县扶贫办主任)

            巩云峰善堂镇长

            王守俊(王庄镇党委书记

            赵继华(足球彩票,中国足球彩票镇长

            雷云霞(白寺乡乡长)

            魏志刚(卫贤镇镇长)

            常玉华新镇镇镇长)

            何国俊(小河镇党委书记

领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,裴顺昌同志兼任办公室主任,王宏伟、王刚申、孙天葆同志兼任办公室副主任

二、成员单位工作职责

(一)县住建局:协助各乡镇开展房屋乱建、绿化提升、硬化地面、整治沿街立面等专项整治工作;加强建筑工地管理;抓好供水管网、排水管网、污水管网、公厕建设及加强环卫保洁、提升垃圾管理、完善环卫配套设施等工作;完成较大规模的生活垃圾非正规垃圾堆放点整治;协助县自然资源局做好小城镇规划工作。

(二)县城市管理局:协助各乡镇开展提升综合管理水平等专项工作;开展“道乱占”“摊乱摆”“线乱拉”等专项整治行动;查处并协助各乡镇对国有土地上违法建筑开展整治。

(三)县交通运输局:协助各乡镇抓好“道乱占”“房乱建”等专项整治工作;完善交通设施,改善交通功能;开展主要交通道路两侧环境专项整治工作;整治客货运市场秩序,合理划定客运停车场点,严禁客运车辆乱停乱靠等不文明行为,规范货车通行。

(四)县市场监管局:协助各乡镇做好星级农贸市场创建等专项工作;严格加强镇区散装煤管理,逐步关闭取缔天然气管网覆盖范围内的散乱煤销售;协助和会同各乡镇开展“摊乱摆”等专项整治行动。

(五)县财政局:研究制定小城镇建设发展提升提质行动财政保障办法;强化资金使用监督、管理,开展绩效评价,提高资金使用效益。

(六)县自然资源局:负责制定和落实加强小城镇建设发展提升提质行动用地保障的政策措施;指导各乡镇编制小城镇建设发展提升提质专项规划,加强整体风貌规划管控,强化设计引领,完善规划设计实施制度;协助乡镇开展农村土地综合整治,盘活存量建设用地,保障小城镇建设发展提升提质建设必需的用地指标。对集体土地上违法建筑开展整治。

(七)县环保局:协助各乡镇建设使用污水集中处理设施;指导开展乡镇水体清理,逐步消除各类黑臭水体。

(八)县农业农村局:协助各乡镇做好小城镇建设发展提升提质行动相关的农村人居环境综合整治工作。

(九)县房管中心:协助各乡镇开展老旧小区提档整治工作。

(十)县供电公司:加大电网建设改造力度,大力实施电网保障水平提升、电网发展质量提升等专项行动规范电力管线架设,建立适应小城镇建设发展提升提质要求的供电设施建设和管理机制;负责做好国网供电产权所属涉及“线乱拉”治理工作中管杆线的专项整治工作。

(十一)移动、联通、电信等管杆线产权单位:负责做好各自产权所属涉及“线乱拉”治理工作中管杆线的专项整治工作。

(十二)各乡镇是小城镇建设发展提升提质行动的责任主体,要结合各自实际,科学编制本区域小城镇建设发展提升提质规划和具体实施计划,明确目标任务,落实工作责任,出台有力举措,全面全力推进,切实抓紧抓好。

 

 

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