会场

陈雷作工作报告

汪恕诚出席会议

鄂竟平主持会议

矫勇就《关于加快水利发展与改革的决定》（征求意见稿）作说明

周英宣读回良玉副总理书面讲话

茅临生出席会议并讲话

与会代表认真听会

    本站1月24日杭州讯 全国水利厅局长会议1月24日上午在浙江杭州召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉发表书面讲话，深刻阐述了做好水利工作的重要意义，充分肯定了水利工作成绩，对做好水利工作提出了明确要求，对广大水利干部职工寄予殷切期望，进一步强调要围绕五个方面，着力抓好事关水利全局和长远发展的重点工作。一是围绕提高防灾减灾能力，抓好防洪抗旱除涝综合体系建设；二是围绕提高农业综合生产能力，大力推进农田水利基础设施建设；三是围绕改善民生，着力解决涉及群众利益的紧迫问题；四是围绕促进可持续发展，加快建设节水防污型社会；五是围绕提高水利现代化水平，抓紧建立现代水利管理体系。

    水利部部长陈雷代表部党组作重要讲话，全面总结了2007年水利工作的成绩，深刻阐述了党的十七大对水利工作的新要求，系统论述了可持续发展治水思路，进一步明确了新时期水利工作的总体要求和目标任务，对2008年的水利工作做了重点部署并提出明确要求。他强调，要深入贯彻落实党的十七大精神，为全面建设小康社会提供水利保障。水利部原部长汪恕诚出席会议。水利部副部长鄂竟平主持会议，副部长矫勇就《关于加快水利发展与改革的决定》（征求意见稿）作说明，副部长周英宣读了回良玉副总理书面讲话，浙江省副省长茅临生出席会议并讲话。

    这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，总结2007年水利工作，分析水利形势，交流工作经验，研究加快水利发展与改革的意见，部署2008年以及今后一个时期的水利工作，推进水利又好又快发展，为全面建设小康社会提供水利保障。

    陈雷全面回顾和充分肯定了2007年水利工作。2007年是党和国家事业发展进程中非常重要的一年。各级水利部门全面贯彻落实科学发展观，坚持中央水利工作方针，积极践行可持续发展治水思路，着力解决水利发展中的突出问题，水利事业呈现了发展加快、改革深化、管理加强、服务提升、民生改善的良好态势，有力地促进了国民经济和社会发展。一是防汛抗旱取得全面胜利，二是水利工程建设取得重大进展，三是年初部署的四件大事取得明显成效，四是节水型社会建设不断深化，五是水利管理和改革逐步深入，六是依法治水进程不断加快，七是水利科技水平稳步提升，八是党的建设和精神文明建设扎实推进。

    陈雷说，一年来，我们深入贯彻落实科学发展观，以中央水利工作方针为指导，积极践行可持续发展治水思路，努力推进传统水利向现代水利转变，取得了明显成效，积累了宝贵经验。归纳起来就是：必须把保障发展与改善民生结合起来，大力提升水利对经济社会发展的保障能力和公共服务能力；必须把开发利用与节约保护结合起来，促进水资源的可持续利用；必须把水利建设与水利管理结合起来，提高水利发展的质量和效益；必须把加快发展与深化改革结合起来，着力构建水利发展长效机制；必须把行业发展与自身建设结合起来，推进水利系统物质文明和精神文明协调发展。

    陈雷强调，要深刻领会党的十七大对水利工作的新要求。我们要深刻领会党的十七大和中央经济工作会议、中央农村工作会议对水利工作提出的新任务新要求，牢牢抓住水利发展的新机遇，积极应对水利面临的新挑战。一是深入贯彻落实科学发展观对水利工作提出了新要求。二是实现国民经济又好又快发展对水利工作提出了新要求。三是着力保障和改善民生对水利工作提出了新要求。四是保障国家粮食安全对水利工作提出了新要求。五是建设生态文明对水利工作提出了新要求。六是应对全球气候变化对水利工作提出了新要求。

   陈雷要求积极践行并不断完善可持续发展治水思路。一是深刻认识可持续发展治水思路的时代背景。二是全面把握可持续发展治水思路的科学内涵。要坚持以人为本，把解决民生问题放在更加突出的位置；坚持人与自然和谐，把促进生态文明建设放在更加突出的位置；坚持水资源可持续利用，把节约保护水资源放在更加突出的位置；坚持统筹兼顾，把推进水利协调发展放在更加突出的位置；坚持改革创新，把体制机制法制建设放在更加突出的位置；坚持现代化方向，把以水利信息化促进水利现代化放在更加突出的位置。三是进一步明确流域水利发展定位。四是不断优化区域水利发展布局。

    陈雷强调，要准确把握新时期水利工作的目标任务。今后一个时期水利工作的总体要求：以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会新要求，积极践行可持续发展治水思路，坚持以人为本，坚持人与自然和谐，坚持水资源可持续利用，坚持统筹兼顾，坚持改革创新，坚持现代化方向，防汛抗旱除涝并重、开源节流保护并举、建设管理改革齐抓，加快水利发展，深化水利改革，加强水资源管理，推进节水型社会建设，保障饮水安全、防洪安全、经济发展用水安全、生态用水安全，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。他强调，要按照全面建设小康社会的要求，谋划好水利发展的长期目标。到2020年要基本建成四大体系：基本建成重点流域和区域综合防洪减灾体系。基本建成城乡水资源合理配置和高效利用体系。基本建成水环境保护和河湖生态健康保障体系。基本建成较为完善的管理和运行保障体系。今后一个时期要着力抓好以下工作：一是切实提高水旱灾害综合防御能力，确保人民群众生命财产安全。二是切实抓好涉及群众切身利益的水利工作，促进和谐社会建设。三是切实加快水利基础设施建设，保障经济社会又好又快发展。四是切实推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用。五是切实加强流域管理和区域管理，完善水资源管理体制。六是切实加强依法治水管水，推进水利法治化进程。七是切实深化水利改革，健全水利良性发展长效机制。八是切实加强行业建设和基础工作，筑牢水利发展与改革的坚实基础。

    陈雷强调，要以民生水利为重点扎实做好2008年水利工作。一是认真做好防汛抗旱工作。二是加快实施病险水库除险加固。三是全力抓好农村饮水安全。四是继续加强重点工程建设。五是大力加强农田水利基础设施建设。六是全面推进水资源节约保护。七是积极推进水土保持工作。八是进一步加快农村水电建设步伐。

    陈雷强调，要以求真务实的精神推动水利又好又快发展。要采取更加切实可行的措施，进一步加大工作力度，不断提高工作水平，推动水利事业再上新台阶。一是加强领导，明确责任。二是落实资金，增加投入。三是抓好规划，加强研究。四是依法治水，科技兴水。五是深化改革，创新发展。六是强化基层，夯实基础。七是加强党建，带好队伍。八是廉洁从政，转变作风。

    水利部老领导敬正书、翟浩辉、周保志出席会议。中组部、国家发改委、财政部、审计署、中国农林水利工会等部门的有关负责同志，河海大学、华北水利水电学院、清华大学土木水利学院、武汉大学水利水电学院等院校的负责同志受邀参加会议。

    参加这次会议的有各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局、部机关各司局和部直属各单位的主要负责同志。

    新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、经济日报、中国新闻社等新闻单位的记者应邀参加会议。 

    来源：中国水利网站 2008年1月24日