进入2007年以来,188足球直播_篮球比分¥体育官网:水利厅和省东调南下工程指挥部办公室按照与淮委签订的治淮工程建设目标责任书的要求,认真安排、科学组织、积极协调、加强督促,工程建设取得了突破性进展。截至汛前,南四湖湖东堤累计完成筑堤土方360万立方米,占总工程量的30%,完成投资约2.5亿元,占总投资的36%;刘家道口枢纽工程山东实施项目主体工程已完成80%,完成总投资约50%;为2007年底完成90%工作量的建设目标奠定了坚实的基础。
各级领导高度重视工程建设
2006年,省政府先后四次召开工程建设协调会议,研究解决工程配套资金和工程征地两大难题。2007年,省政府主要领导又多次率领省直有关部门负责人,深入工程现场调研,现场解决工程建设中的问题。省委书记李建国、代省长姜大明对工程建设非常关注,对搞好治淮等重点水利工程建设提出明确要求。省政府还成立了专门的督查组,今年3月份对在建的东调南下工程进行了全面督查。
与此同时,水利部、淮委有关领导和水利部治淮工程建设督导组多次到山东视察在建治淮工程。领导们的关怀极大的鼓舞了山东治淮的信心和决心,为了落实好各级领导的指示精神,今年以来,省水利厅先后10次组织召开省指挥部办公室成员协调会议,逐个解决工程建设中存在的问题,逐项安排部署各个阶段的具体工作。同时,济宁、枣庄、临沂市委、市政府主要领导深入工程建设一线检查指导工作,多次就工程建设中的移民迁占、配套资金、施工环境保障等问题召开专门会议。各级领导的重视和支持为工程建设的顺利实施提供了可靠的保障,有力地推动了工程建设。
项目法人作用到位 现场机构严格管理
今年3月,为加强工程的建设管理,省指挥部办公室对省建管局进行了进一步的调整和充实,省建管局人员迅速到位,按照“全面负责、宏观管理、综合协调、督办落实”的要求,认真履行项目法人职责,从整章建制、理顺关系、规范程序等工作入手,抓管理、搞服务、强素质、树形象,努力当好治淮东调南下工程建设的第一责任人,切实发挥了项目法人在工程建设中的作用。
各现场建管机构在进度控制方面科学调度,优化方案,合理安排。济宁市依据工程进度要求,合理调配施工人员和机械,科学安排施工计划,做到施工条件成熟一段,开工一段,并根据工程要求逐项分解任务,落实责任,有效促进了工程进度;枣庄市围绕目标定措施、抓落实、促进度,后来居上,在主汛期到来前超额完成了省指挥部办公室确定的完成土方50%的任务目标;临沂市围绕打造“形象工程,阳光工程,廉政工程”目标,狠抓措施落实,在主汛期来临之前全部完成了李庄闸和李公河防倒漾闸水下部分的施工,实现了既定目标。
落实各项措施 确保目标实现
建设期间,省治淮东调南下工程建管局和各现场建设管理机构同心协力,采取各种措施,克服种种困难,无论在前期工作、征地拆迁和移民安置,还是工程进度、质量、安全和内部管理等,都取得了明显成效。
一是抓前期工作。东调南下工程前期工作任务重、周期短、环节多、协调难、要求高,同时还面临环境影响评价、土地预审、移民补偿政策调整等新要求。省指挥部办公室进一步明确治淮前期工作的职责分工,制定详细的工作计划,明确各个项目前期工作的目标、任务和重点;省建管局和各现场管理机构认真履行各自职责,做了大量艰苦细致和扎实有效的工作;有关市政府积极协调土地、环保、林业等有关部门,为工程的土地预审、环境影响评价、移民迁占等工作创造了良好的条件。
二是抓开工项目的征地拆迁和移民安置工作。南四湖湖东堤工程绵延100多公里,涉及济宁和枣庄两个市、3个县(市、区)、 11个乡(镇)、81个行政村和1个农场。工程占地拆迁及移民迁占量大,涉及范围广,加上很多移民属湖区渔民,一直靠养鱼为生,移民工作难度很大。为确保工程顺利实施,各市现场建管机构把征地拆迁和移民安置工作作为工作重点,成立专门的移民工作机构,配备强有力的工作人员,建立健全监督及奖罚制度。工程所在地的县、乡、村三级工作人员分工包片,明确责任,明确目标,进村入户,张榜公布移民征迁工作的各项补偿赔付标准,同时利用宣传车、黑板报、明白纸以及广播电视等形式,对沿线村庄进行深入广泛的宣传教育,向群众讲意义、讲政策、讲责任、讲义务,使广大干部群众自觉服从大局,支持国家重点工程建设。通过这些有效举措,极大地促进了征地拆迁和移民安置工作的顺利进行,为加快工程建设创造了有利条件。
三是抓工程质量和安全生产。各有关部门严格按照“三制”要求规范工程建设管理,全力加快治淮工程建设进度。层层落实质量和安全生产责任制,建立健全“法人负责、监理控制、企业保证、政府监督”的工程质量管理体系,开展工程建设期间的第三方全过程质量检测,建立治淮工程安全生产准入制度。今年以来,省水利厅、省指挥部办公室、省建管局多次组织不同形式、不同侧重点的在建工程质量和安全检查,对于促进在建工程的进度、质量、安全和规范管理起到了很好的效果。各现场建管机构根据各项工程具体情况分别组织举办了建设管理、质量控制和安全生产等各类培训班,各参建单位从细节入手,狠抓自身素质的提高,有效保证了工程质量和安全。湖东堤工程目前已验收的1833个单元工程,合格率均100%,优良率达到86.7%,工程建设实施过程中未发生一起安全生产事故。
四是抓规范管理。“工程优质、资金安全、干部优秀”是山东治淮工作的目标,围绕这一目标,省建管局在做好资金拨付和申请工作的同时,高度重视资金监管工作,建立健全资金监管体系和内控制度,并严格执行。在档案管理方面,认真按照水利部的有关规定,设置了档案管理机构,施工、监理单位均配备了档案人员,并注意及时收集工程施工中的档案资料,基本实现了档案资料收集整理与工程建设同步。
面对2007年治淮建设最后的冲刺阶段,188足球直播_篮球比分¥体育官网:表示,将一如既往按照水利部和淮委的统一部署,全力加快在建工程进度,统筹规划剩余工程建设,确保国务院治淮建设总目标的如期实现。
来源:淮河水利网 2007年11月21日
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