□本报记者 单晓东
要从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，走出一条具有中国特色的水利现代化道路，建立水利投入稳定增长机制是关键。
2011年中央1号文件对建立水利投入稳定增长机制进行了全面部署。文件提出，要建立水利投入稳定增长机制，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。
具体来说，要确保水利投入稳定增长，必须加大公共财政对水利投入。水利具有很强的公益性、基础性、战略性，未来一个时期，必须加大公共财政对水利投入的力度，把水利作为公共财政投入的重点领域，发挥政府在水利建设中的主导作用。
要确保水利投入稳定增长，必须加强对水利建设的金融支持。当前和今后一个时期，水利建设任务重，资金需求规模大，迫切需要在进一步拓展和完善公共财政主渠道的同时，充分发挥金融机构的重要支撑作用。
要确保水利投入稳定增长，必须广泛吸引社会资金投资水利。水利建设任务繁重，涉及社会方方面面，要努力形成多渠道、多层次、多元化的水利投入保障机制，广泛吸引各类社会资金投入水利建设，形成全社会办水利的格局。
一年多来，从中央到地方，为落实好这三项含金量高、针对性强的政策措施，都出台了许多建立水利投入稳定增长机制的配套政策和办法，并取得了实效，引起社会广泛关注。但是，水利投入还存在一些问题，有些问题会制约水利投入稳定增长机制的建立。
进一步推进建立水利投入稳定增长机制，需要强化认识，廓清一些问题；需要交流推广各地的好经验、好做法。
基于这样的考虑，我们邀请相关领域的专家学者，深入探讨，献计献策；解剖相关案例，进行评点。希望本刊的努力，能够启迪大家的思路，帮助各地扎实做好各项工作，真正让中央的决策部署落到实处，确保水利投入稳定增长，为水利改革发展提供根本保障。
来源：中国水利报 2012年9月13日
