□张冬梅
加快水利建设步伐，资金是关键。云南省马关县计划建设一座水库，但仅靠国家出资，至少需要5年时间才能开工建设，鉴于经济发展需要、农村迫切要求改善生产条件等因素，靠等绝对不是办法，只有干才有出路，必须采取“政府、社会、农民”多元化投资方式，走“民办公助”的路子，按照民建水库的思路，形成民办水利的局面。
马关县委、县政府贯彻落实2011年中央1号文件、中央水利工作会议精神，按照云南省兴水强滇战略的要求，借助外力招商引资。由原县政协副主席、县水务局局长张庆带领开发商实地考察论证。开发商认为马关投资环境较好，马固岩溶湖水资源丰富，包括农业、工业、发电、养殖、旅游等水功能工程效益显著，加之目前国家鼓励银行支持水利贷款的优惠政策，虽是公益项目，于国于民于企业都有利。开发商决定组建马关坡脚暗河发电有限公司，开发建设马固岩溶湖水库，采取“三二五”的筹款办法，即企业业主投资30％（2214万元），农民土地入股（征用土地）20％（1476万元），银行贷款50％（3690万元）。水库业主扶持帮助农民在库区开展多种经营，发展养殖业、林业、农业多种经济，以弥补农民失去土地的损失。这一措施可以促进农业发展，农民增收，农村经济繁荣，农民安居乐业，为建设新农村奠定基础。
目前工程投资完成2150万元，完成封堵体混凝土工程1.25万立方米，土石方开挖1.85万立方米，溢洪道开工，启闭塔和工作桥即将动工，大型闸门也开始生产。2012年8月12日，马固岩溶湖水库试蓄水3150万立方米，蓄水深42米，一期设计蓄水5100万立方米，二期工程正紧张有序开展。
工程建成后，可蓄水1.05亿立方米，将有效解决马白镇、大栗树乡、坡脚镇、南捞乡下游农业灌溉4.5万亩，解决石漠化地区3.8万人的饮水困难问题。可作为马关县工农业发展的后备水源，也是下游清水河、盘龙河10余座梯级电站枯季调节的水源之一。可消除下游10个水淹坝洪水遇涝的灾患，排涝面积可达到3800亩。同时可在2.1平方公里的水面上发展养殖业，奇山怪峰的自然景观可为地方开创旅游业提供优越条件。在喀斯特岩溶区建设水库，将为周边气候环境改善起到积极的作用。
来源：中国水利报 2012年8月28日
