按照《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》要求，水利行业能力建设情况普查（以下简称“行业能力普查”）是第一次全国水利普查的重要组成部分。行业能力普查主要调查各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。历经三年时间，行业能力普查全面清查了我国从事水利活动的机关、企事业单位的数量。经对象清查，详细调查了水利系统内法人单位的人员、资产、财务和信息化状况、数据获取、数据逐级审核汇总等工作流程，第一次形成了全面反映水利最终行业机构人员情况的普查数据成果，且数据质量符合相关要求。
全国水利行业能力建设情况为：水利行政机关及其管理的企（事）业单位43632个，从业人员133.63万人，其中：大专及以上学历人员58.97万人，高中（中专）及以下学历人员74.66万人。乡镇水利管理单位29416个，从业人员20.55万人，其中：具有专业技术职称的人员为10.20万人。
行业能力普查严格按照国务院第一次全国水利普查领导小组办公室制定的质量控制措施和质量控制要求，坚持“全过程控制、全员控制”原则，坚持“事前培训、事中指导和事后评估”的质量控制手段，严把质量关，确保了普查成果的可靠、可信和可用。
对水利单位数量来说，水利机关法人单位数量，除黑龙江森工、农垦、水利风景区等特殊地区外，单位数量与行政区划高度匹配；水利事业单位中的水利管理业单位，与国家统计局在《2011年中国第三产业统计年鉴》中公布的数据仅有0.9%的差异，普查结果可靠性较高；从水利单位数量与水利工程设施数量的地区分布来看，二者呈现高度相关性，水利工程数量多的地区，水利单位数量就多，符合经验判断，普查结果可信度高。
对水利从业人员数量来说，从学历结构来看，省级以上单位的从业人员主要以大学本科和硕士、博士为主，中专及以下学历所占比例极小；地市、县市单位的从业人员学历以大学本科及大专为主，符合目前水利人才的地区分布特征；在各类水利单位中，都有“单位隶属级别越高，人员平均学历水平越高”的规律，符合当前水利人才的单位分布特征。此外，以水利管理业为例，行业能力普查结果与国家统计局在《2011年中国第三产业统计年鉴》中公布的数据差异不足8%，二者相符性较高。
来源：国务院水利普查办 2013年3月26日
