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　　□本报记者 董明锐

　　历时十多天的两会上，代表委员们立足于国计民生，为新时代发展建睿智之言、献务实之策。这是一场春风里的聚首，无论是会场内外的热议、代表委员的议案提案，还是“部长通道”的问答，都充满着温暖的民生情怀。而水利作为民生的重要根基，在这场盛会中成为众人关注与期待的热点。

　　感受水利民生温度

　　“河水清不清，河岸绿不绿，河道美不美，老百姓最有发言权，河长制是一项看得见、摸得着的民生工程。”全国人大代表潘雪平道出了众人的心声。

　　过去一年，河长制工作取得重大进展，提前半年实现全面建立河长制目标，各级河长积极履职尽责，河湖治理初见成效。随着河湖管理保护进入新阶段，大江南北都从中感受到实实在在的变化。

　　“我们这里有18条河，最主要的是珠碧江河和打拖河。全面推行河长制以来，严格按照制度要求推进工作，以前‘乱搭乱建乱堆’的现象不少，去年我们对这些违规违法行为进行了集中整治，效果大家都看得见。”全国人大代表羊风极是海南省白沙黎族自治县打安镇的镇级河长，对于河长制带来的变化有着切身感受。

　　事实上，河长制工作的成效只是一个缩影。透过这扇窗口回首2018年，一项项水利工作给人民群众的生活生产带来了可喜变化：防汛抗旱工作成效明显，为保障人民群众生命安全和维护社会稳定作出了积极贡献；南水北调工程运行平稳向好，直接受益人口超过1亿；水利扶贫解决436万建档立卡贫困人口饮水安全问题，农村水电扶贫工程可惠及2万建档立卡贫困户，定点扶贫助力巫溪、城口、郧阳脱贫攻坚；福建向金门供水工程实现通水，“两岸一家亲，共饮一江水”的美好愿景成为现实……

　　水利的惠民作用有目共睹，在今年两会期间形成了广泛共识。

　　“农村饮水安全涉及百姓健康，事关民生。”在全国政协委员黄家培看来，解决饮水安全问题，就满足了广大农村群众最迫切的生活需求。

　　“南水北调工程产生了显著的社会、经济和生态效益，是一项惠及民生的标志性工程。”全国政协委员杨玉成说。

　　“脱贫攻坚要取得胜利，必须发挥产业扶贫在脱贫攻坚中的重要支撑作用，加快发展交通、水、电、网等基础设施建设。”来自贵州大山深处的全国政协委员余留芬充分肯定了水利在扶贫攻坚中不可或缺的作用。 

　　代表委员们用切身感受表达了对水利造福人民群众的赞许，从中传递出的温暖情怀，也充分诠释了“增进人民福祉是水利工作出发点和落脚点”的民生内涵。

　　承载人民更多期盼

　　为政之道，民生为本。

　　带着人民的嘱托，代表委员们共同谋划新时代中国发展的美好蓝图，其中也蕴含了对水利的期许和希望。

　　“三峡移民为三峡工程建设做出了重大贡献，我们应当高度重视三峡后续工作规划问题。”全国政协委员、人口资源环境委员会副主任聂卫国建议，保留大中型水利建设基金，保障三峡后续工作投资足额到位。

　　“引嫩济锡（霍）工程是一项跨地区、跨流域的大型引水工程，其建设是改善民生、促进民族团结的迫切需要。”来自呼伦贝尔的全国政协委员杜明燕表达了草原人民的殷殷期许。

　　“西江干流治理工程、洋溪水利枢纽等水利基础设施重点工程与人民生活息息相关。”全国人大代表农卫红希望，工程能够尽早实施，早日造福广西百姓。

　　随着我国综合国力显著增强，生活水平不断提高，人民群众对美好生活的向往已经从低层次上“有没有”的问题，转向了高层次上“好不好”的问题。人们对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需求，也成为了两会中的热议话题。

　　“水环境治理是一项系统工程，更是一项老百姓高度关注的民生工程。它以水资源为前提，以水安全为基础，以水污染控制、水生态修复为手段，通过水经济、水文化来增强项目的可持续性和老百姓的获得感，实现水清岸绿、舒适宜居、人与自然的和谐。”作为水处理专家，全国人大代表程寒飞表示，黑臭水体治理是水环境治理当前阶段的最重要内容，也是基础。

　　“引滦入津工程的源头潘大水库位于河北省境内，是天津和唐山两市的重要饮用水水源地。这‘一盆水’守住了，千家万户的水龙头就守住了。”为此，全国人大代表周潮洪提出，要继续加强引滦水源保护工作，推进生态文明建设。

　　保障民生、服务民生、改善民生，让人民群众享受到优质的水利服务，共享水利发展成果，是水利发展的内在要求，也是水利的使命所在。代表委员们带来了全国各地人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，面对一个个民生痛点，新时代水利依然任重而道远。

　　绘就治水为民新篇

　　补齐短板方能持续增进民生福祉。

　　“再开工一批重大水利工程”“推进垃圾污水治理”“长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复”“加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治”“推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好水土流失治理”“做好水文工作”……翻开李克强总理所作的政府工作报告，一项项民生实事写入施政方略，在擘画我国未来发展前景的同时，也为水利阔步前行指明了方向。

　　这其中，李克强总理在报告中明确要求，“加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平”。

　　农村饮水安全作为实施乡村振兴战略的底线任务，正是当前全面建成小康社会关键之年的硬任务。对于中央的部署，代表委员们积极建言，献出金点子，开出好药方。

　　全国政协委员、十三届全国政协提案委员会副主任、水利部原副部长胡四一建议，在农村饮水安全巩固提升基础上，实施“十四五”农村供水提档升级工程，进一步提升城市供水管网覆盖农村人口和规模化供水人口比例，加强农村饮用水水源保护和水质保障，不断提高农村供水保障水平。

　　“‘硬骨头’再难也要啃下，当前处于最后的攻坚阶段，今年一定要把饮水问题解决好！”全国人大代表、广西壮族自治区环江毛南族自治县县长黄炳峰信心满满。

　　“在我国偏远的农村地区，人口居住分散，建设饮水安全工程的人均投入成本很高，建成后设施的管护维修费用地方往往无力承担。”全国政协委员、水利部松辽委副总工程师李和跃提出，要有完整的投入机制解决饮水安全工程的可持续利用问题，保障工程在建设后能够持续良好运行，发挥应有作用。

　　声声关切，字字珠玑，千言万语寄托了代表委员们的希望，承载了人民群众对水利的期盼。对此，水利部部长鄂竟平在“部长通道”上许下庄严承诺：“一定要让农民兄弟姐妹喝上放心水！”

　　铿锵有力的话语在倾听民声、传达民意、为民谋利的盛会上久久回荡。这是水利部向世界展现的担当，更是水利人奋力前行的动员。

　　潮平岸阔，风正帆悬。新时代，水利承载着人民群众更多期待，这殷殷期盼给予了水利人新的勇气和信心。击鼓催征再出发，只有撸起袖子做好时代赋予的答卷，才能让民生水利的成色更足，书写出治水为民的崭新篇章。

　　来源：中国水利报 2019年3月19日