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　　□本报记者 杨轶 岳虹

　　“统筹国家优势科技资源与力量，加强国家水网科技创新及平台建设，系统构建国家水网科技支撑体系是十分必要和迫切的。”全国政协委员、水利部总工程师仲志余说。

　　近年来，围绕南水北调、胶东调水、引汉济渭等重大工程，广大水利科技工作者从基础理论、关键技术和先进产品等多个层面开展了系列科技攻关与服务，有力支撑了国家水网相关工程建设，但也存在战略性对策性支撑能力偏弱、科技成果系统性体系化不足等问题。同时，国家水网建设是一项极其复杂的巨系统，覆盖工程、生态、环境、资源、经济、社会等多个领域，在前期论证、工程建设和运行管理等多个方面或环节，都面临着一些亟待破解的体系化科技创新难题。

　　对此，仲志余建议，加强国家水网科技创新，进一步强化国家科技计划对国家水网建设的支撑性、引领性作用；构建国家水网科研平台基地，打造优势国家战略科技力量；开放开展研究，形成全社会参与的联合研究方式。

　　国家水网工程是国家“十四五”乃至中长期的重大战略，仲志余建议，在国家重点研发计划布局上设立相关重点专项，围绕国家水网建设共性关键技术问题，做好顶层设计，采取定向委托或揭榜挂帅等方式开展科技攻关，并以滚动方式给予长期稳定支持。同时进一步强化基础研究支持力度，围绕国家水网建设凝练关键科学问题，在国家自然科学基金中设立重大项目，支持开展前瞻性、基础性理论攻关。

　　全方位支撑国家水网建设，离不开优势国家战略科技力量和科技支撑体系，仲志余建议，依托具有较强综合性和比较优势的科研院所，建立国家水网科研基地，建设国家水网科技创新全国重点实验室，强化国家水网科技支撑体系顶层设计，统筹国家水网前期论证、工程建设与运行管理三个阶段，从宏观战略、理论基础、关键技术以及标准规范等多个层面开展系统性、体系化科技攻关。

　　从南水北调等重大引调水工程已建工程规划、建设与运行实践看，国家水网建设本质上是一个多目标决策问题，涉及众多管理主体、利益群体以及其他相关组织或机构的冲突和博弈。仲志余建议，应坚持系统观念，把握国家水网涉及的自然科学与社会科学两大属性，采取更加开放的研究方式，充分发挥好国家科技计划、水利部重大科技项目计划等平台，广泛吸纳权威科研单位和研究团队，开展跨学科、跨专业、跨部门联合科技攻关，形成全社会科研合力。

　　来源：中国水利报 2023年3月11日