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　　“要加强对河流上游区域的生态保护，从系统治理的角度出发，统筹考虑流域上下游、左右岸，建立系统的生态保护补偿机制。”全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员闵庆文说。他还建议在建立、实施生态保护补偿机制的过程中，充分尊重当地传统文化，激发当地群众的积极性，让他们参与到生态保护工作中来。

　　2023年政府工作报告指出，过去五年我国生态环境明显改善，美丽中国建设迈出重大步伐。完善生态保护补偿制度，正是五年来我们加强生态环境保护的方法之一。近年来，全国各地以河长制湖长制为抓手，在完善生态保护补偿制度方面深入探索并取得显著效果。皖浙、鲁豫等省以跨省河流国控断面监测数据等为依据，按照“谁超标、谁赔付，谁受益、谁补偿”的原则，上游水质水量不达标要赔付下游，上游水质水量达标，下游作为受益方，则需要给上游补偿。

　　“水质、水量这些可以量化的指标，是以流域为单元开展生态保护补偿的重要依据。但还应注意到，有些方面是难以量化的，如上游区域的生物多样性保护等具有显著的公益性特点，应当鼓励当地居民选择环境友好型的生产生活方式，建议相关地方人民政府给予政策支持和经济补偿。”闵庆文说。

　　闵庆文还十分关注生态保护工作中“人”的发展。“在江河上游长期生活的人们是当地生态系统的一部分，是开展生态保护工作的重要力量。必须坚持‘绿水青山就是金山银山’，探索既能保护生态，又能发展经济、传承文化的绿色发展路径，实现人与自然和谐共生的中国式现代化。”闵庆文说。

　　来源：中国水利报 2023年3月11日